List do władz miasta: wyjaśnienia Dzielnicy i komentarz Razem dla Białołęki

Wczoraj ukazał się list otwarty do władz miasta dotyczący m.in zaawansowania prac budowlanych przy inwestycjach oświatowymi na Białołęce. Stowarzyszenie Razem dla Białołęki prosi Prezydent Warszawy o interwencję w celu uzyskania informacji w zakresie przebiegu realizacji inwestycji w dzielnicy Białołęka ze szczególnym uwzględnieniem inwestycji oświatowych. Wzywa również Prezydent do przeprowadzenia kontroli działań Zarządu Dzielnicy Białołęka w zakresie nadzoru nad realizacją inwestycji, analizę procesów formalno-prawnych poszczególnych inwestycji oraz nadzoru nad wykonawcami i podwykonawcami.

Poprosiliśmy Zarząd Dzielnicy o ustosunkowanie się do zarzutów. Zamieszczamy odpowiedź na nasze pytania. Na reakcję Stowarzyszenia nie trzeba było długo czekać, jest błyskawiczna riposta na wyjaśnienia Urzędu. Oba stanowiska zamieszczamy jak zawsze bez żadnych skrótów, ich ocenę pozostawiając Państwu.

Marzena Gawkowska, rzecznik prasowy Urzędu Dzielnicy:

List jest skierowany do Pani Prezydent. Jeśli Pani Prezydent przekaże do Dzielnicy zapytania o białołęckie inwestycje – na wszystkie odpowiemy. Jako że Rada Dzielnicy, zgodnie ze statutem „jest organem stanowiącym i kontrolnym Dzielnicy”, radni mają pełne prawo dopytywać o wszelkie sprawy związane z zarządzeniem dzielnicą zarówno władze dzielnicy jak i Prezydenta Warszawy jako kierownika Urzędu Miasta. Dziwią nas jedynie wątpliwości radnych klubu Razem dla Białołęki odnośnie białołęckich inwestycji – byliśmy przekonani, że wyjaśnienia udzielone podczas sesji były wystarczające. Zwłaszcza, że specjalnie na tę sesję zaproszony został przedstawiciel głównego wykonawcy, realizujący na terenie dzielnicy część inwestycji oświatowych i była możliwość kierowania pytań także bezpośrednio do niego.

Z uwagi na dbałość o finanse publiczne Zarząd Dzielnicy nieustannie analizuje poziom zaangażowania środków na każdym zadaniu inwestycyjnym i – w miarę potrzeb i zaawansowania prac - dokonuje koniecznych przesunięć po to, aby z jednej strony zapewnione było finansowanie inwestycji, a z drugiej – pieniądze niezaangażowane mogły służyć na inne cele. Aktualne zmiany zostaną przedłożone radnym na najbliższej sesji budżetowej, o którą wnioskowaliśmy do Przewodniczącego Rady Dzielnicy. Jeśli chodzi o budowę placówki przy ul. Gerberowej – jej realizacja jest w tej chwili wstrzymana decyzją wojewody mazowieckiego, tak jak wszystkie inwestycje sąsiadujące z planowanym gazociągiem na Kępie Tarchomińskiej. Mamy nadzieję, że w związku z koniecznością ponownego procedowania przez Gaz System tzw. decyzji środowiskowej (została uchylona przez Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska) nasza inwestycja oświatowa zostanie odblokowana, jednak nie mamy wpływu na ostateczne rozstrzygnięcie wojewody w tym zakresie. Oczywiście wszystkie możliwe prace przygotowawcze dla tej inwestycji cały czas trwają tak, aby po odblokowaniu działek, można było przyspieszyć z realizacją.

Natomiast odnosząc się do kwestii doniesienia do prokuratury o możliwości popełnienia przestępstwa przez wiceburmistrza Jacka Poddębniaka – opinia publiczna jest bombardowana tą informacją od kilku miesięcy, tymczasem do urzędu nie trafiły żadne informacje, jakoby trwało postępowanie w tej sprawie. W naszej opinii postępowanie nie toczy się, bo o żadnym przestępstwie nie może tu być mowy. Pieniądze na rzecz głównego wykonawcy były zawsze wypłacane po uprzednim otrzymaniu przez urząd oświadczeń od podwykonawców o niezaleganiu z płatnościami wobec nich przez głównego wykonawcę inwestycji. Dysponujemy odpowiednimi dokumentami na potwierdzenie tego faktu. Jednak chcąc doprowadzić do porozumienia między wykonawcą i podwykonawcami wiceburmistrz Poddębniak zaproponował, aby w urzędzie odbyło się spotkanie pojednawcze obu stron konfliktu. Zostało zaplanowane na 16 listopada 2016 roku, ale się nie odbyło, ponieważ podwykonawca obecnie formułujący zarzuty, poinformował urząd, że już porozumiał się z głównym wykonawcą w kwestii płatności i spotkanie nie jest potrzebne. W ślad za tym urząd otrzymał kopie porozumień zawartych pomiędzy głównym wykonawcą a podwykonawcą w sprawie uregulowania wspólnych zobowiązań do 30 grudnia 2016 roku. Dopiero po otrzymaniu potwierdzenia, że porozumienie zostało wypełnione, urząd zrealizował ostatnie płatności za inwestycję przy ul. Hemara. Dodatkowo w dniu 7 lutego 2017 roku przedstawiciel firmy podwykonawczej otrzymał do wglądu wszystkie dokumenty, o które wnioskował, potwierdzające prawidłowy sposób procedowania przez Dzielnicę.

Odnosząc się natomiast do pracy komisji rewizyjnej – jej organizacja to wyłączna kompetencja Rady Dzielnicy i Zarząd nie ma wpływu na jej działanie.

Cieszy nas tak duże zainteresowanie radnych i mieszkańców tematem inwestycji na Białołęce, dlatego te kwestie są często omawiane podczas obrad merytorycznych komisji Rady Dzielnicy. Szczegółowe dane są też przekazywane w odpowiedzi na liczne interpelacje i zapytania radnych. Jednak – być może rzeczywiście te informacje w stopniu niewystarczającym trafiają do adresatów - skoro część radnych aktualnie pyta o termin oddania nowego oddziału przedszkola przy ul. Hemara – inwestycji, która została zakończona wiele miesięcy temu i od września 2016 roku korzystają z niej najmłodsi mieszkańcy Białołęki.

Stowarzyszenie Razem dla Białołęki:

Adresatem naszego listu otwartego jest Prezydent Miasta st. Warszawy Pani Hanna Gronkiewicz-Waltz. Do jego napisania skłoniło nas wiele czynników i w dużej mierze treść samego listu wyjaśnia nasze intencje. Gdyby Zarząd Dzielnicy Białołęka m.st. Warszawy poświęcił tyle uwagi merytorycznemu przygotowaniu na sesję co na ustosunkowanie się do naszego listu to zapewne ten ostatni by nie powstał. Na sesji w trakcie której to Zarząd, a nie przedstawiciel głównego wykonawcy miał przedstawiać informację zgodnie z pkt porządku obrad " Wysłuchanie informacji Zarządu Dzielnicy Białołęka m.st. Warszawy na temat zaawansowania prac budowlanych, wraz z porównaniem z pierwotnym harmonogramem prac, przy inwestycji: (rodzaj placówki) przy ul. (nazwa ulicy) oraz przedstawienie terminu oddania placówki do użytku" obecni na sali obrad nie ujrzeli ani jednego porównania np. tabelarycznego, harmonogramów dla realizowanych obecnie lub niedawno zakończonych inwestycji. Informacja generalnie sprowadzała się do pokazania kilku zdjęć z danej inwestycji i bardzo ogólnikowej, krótkiej informacji ustnej.

Celowo wśród placówek o które pytaliśmy było przedszkole przy ul. Hemara ponieważ z informacji jakie do nas docierały od podwykonawcy nasuwały się poważne wątpliwości zarówno co do harmonogramu prowadzonych tam prac, jak i braku odpowiedniego nadzoru dzielnicy nad jego realizacją. To właśnie podwykonawca z tej inwestycji poinformował na sesji, że złożył zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa przez wiceburmistrza Poddębniaka.

Zadziwiający jest też fakt, że Zarząd Dzielnicy zaprosił na sesję przedstawiciela głównego wykonawcy, a nie zaprosił np. przedstawiciela SPZOZ który mógłby udzielić informacji na temat zaawansowania prac inwestycyjnych związanych z planowaną budową przychodni ze szpitalem jednodniowym na terenie Dzielnicy Białołęka m.st. Warszawy, skoro jak się okazało Zarząd Dzielnicy takowej informacji nie był w stanie przedstawić. Kolejną kwestią jest sprawa doniesienia do prokuratury na działania wiceburmistrza Poddębniaka. Radni nie są organem śledczym ale jeżeli pada tego typu informacja na sesji Rady Dzielnicy w obecności Zarządu Dzielnicy jak i radnych to zrozumiałe jest, że chcemy się dowiedzieć jak faktycznie wygląda sytuacja.

Kwestię prac i kierowania Komisją Rewizyjną najlepiej chyba puentuje interpelacja jednego z koalicyjnych radnych, który w niej pyta jaki jest skład Komisji i kto jest jej Przewodniczącym i Wiceprzewodniczącym? Przypominamy, że zgodnie z informacją zamieszczoną na Biuletynie Informacji Publicznej m.st. Warszawy skład Komisji Rewizyjnej przedstawia się następująco: Paweł Tyburc - Przewodniczący, Marcin Korowaj - Wiceprzewodniczący, Piotr Basiński (autor interpelacji ws Komisji Rewizyjnej), Zbigniew Madziar, Wiktor Klimiuk, Elżbieta Świtalska, Wojciech Tumasz. Wyrażamy nadzieję, że Pani Prezydent w trosce o przejrzystość działania Urzędu Dzielnicy Białołęka m.st. Warszawy podejmie stosowne działania